《中国共产党抗日救国十大纲领》
发布时间:
1937年8月25日

一、打倒日本帝国主义:
对日绝交,驱逐日本官吏,逮捕日本侦探,没收日本帝国主义在华财产,否认日本外债,废除日本条约。收回日本租界。
为保卫华北与沿海各地而血战到底。
为收复平津与东北而血战到底。
驱逐日本帝国主义出中国。
反对任何的动摇妥协。
二、全国军事的总动员:
动员全国海陆空军实行全国抗战。
反对单纯防御的消极作战方针,采取独立自主的积极作战方针。
建立经常的国防会议,讨论与决定国防计划与作战方针。
武装人民,发展抗日的游击战争,配合主力军作战。
改革军队的政治工作,使指挥员与战斗员团结一致,军队与人民团结一致,发扬军队的积极性。
援助东北人民革命军东北义勇军,破坏敌人的后方。
实现一切抗战军队的平等待遇。
建立全国各地军区,动员全民族参战,以便从雇佣兵役制转变为义务兵役制。
三、全国人民的总动员:
全国人民除汉奸外,皆有抗日救国的言论,出版,集会,结社,及武装抗敌之自由。
废除一切束缚人民爱国运动的旧法令,颁布革命的新法令。
释放一切爱国的革命的政治犯,开放党禁。
全中国人民动员起来武装起来,参加抗战,实行有力出力,有钱出钱,有枪出枪,有知识出知识。
动员蒙民、回民及其他一切少数民族,在民族自决和民族自治的原则下,共同抗日。
四、改革政治机构:
召集真正人民代表的国民大会,通过真正的民主宪法,决定抗日救国方针,选举国防政府。
国防政府必须吸收各党各派及人民团体的革命分子,驱逐亲日分子。
国防政府采取民主集中制,他是民主的,但又是集中的。
国防政府执行抗日救国的革命政策。
实行地方自治,铲除贪官污吏,建立廉洁政府。
五、抗日的外交政策:
在不丧失领土主权的范围内,与一切反对日本侵略主义的国家订立反侵略的同盟,及抗日的军事互助协定。
拥护和平阵线,反对德日意侵略阵线。
联合朝鲜台湾及日本国内的工农人民反对日本帝国主义。
六、战时的财政经济政策:
财政政策以有钱出钱及没收汉奸财产作抗日经费为原则。经济政策是整顿与扩大国防生产,发展农村经济,保证战时农产品的自给。提倡国货,改良土产,禁绝日货,取缔奸商,反对投机操纵。
七、改良人民生活:
改良工人农民职员教员及抗日军人的待遇。
优待抗日军人的家属。
废除苛捐什税。
减租减息。
救济失业。
调节粮食。
赈济灾荒。
八、抗日的教育政策:
改变教育的旧制度旧课程,实行以抗日救国为目标的新制度新课程。
实施普及的义务的免费的教育方案,提高人民民族觉悟的程度。
实行全国学生的武装训练。
九、肃清汉奸卖国贼亲日派,巩固后方。
十、抗日的民族团结:
在国共两党彻底合作的基础上,建立全国各党各派各界各军的抗日民族统一战线,领导抗日战争,精诚团结,共赴国难。
1937年8月22日至25日,中共中央在陕北洛川召开政治局扩大会议(洛川会议)。会议指出,必须坚持统一战线中无产阶级的领导权,在敌人后方放手发动独立自主的山地游击战争,在国民党统治区放手发动抗日的群众运动。会议通过《中国共产党抗日救国十大纲领》和《中共中央关于目前形势与党的任务的决定》,标志着党的全面抗战路线的正式形成。
《中国共产党抗日救国十大纲领》全面概括了中国共产党在抗日时期的政治主张,彻底体现了中国共产党的人民战争路线,在第四条“改革政治机构”中明确提出要“铲除贪官污吏,建立廉洁政府”,表明中国共产党“改造政府成为抗日民主的廉洁政府”的决心,对于我们党建设廉洁政治具有重要意义。
全国抗战爆发后,我们党认为,在组织全国抗战中政府将扮演重要角色。这个政府不仅必须是抗日政府、民主政府,同时还必须是廉洁政府。廉洁是政府公信力的基石,如果一个政府不能保持自身廉洁,并有效遏制和解决贪腐问题,迟早会失去最广大人民的信任和支持。如果这样,实现抗日救国就会成为一句空话。
实践表明,廉洁政府的构建在推进抗日救国胜利进程中凝聚了人心和力量。在实现全民抗战的斗争中,人民群众尤其是陕甘宁边区及各抗日根据地的人民群众,切实感知了中国共产党领导的政权与国民党政权的根本区别,认识到共产党是真正代表最广大人民根本利益的。人民紧密地团结在共产党周围,诚心诚意地响应其号召,积极投身于抗日救国的斗争之中,有力地推进了中华民族的独立和人民解放的伟大事业。
抗战时期党中央关于廉洁政府构建的探索与实践,至今都弥足珍贵,是中国共产党继续推进廉洁政治建设的宝贵财富。